El Senado de Chile aprobó este miércoles la rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría para las empresas. La tasa bajará del 27% actual al 23% a partir del año comercial 2029. La votación fue de 26 a favor y 24 en contra.
En la misma sesión, la Cámara Alta aprobó la reintegración del sistema tributario con idéntico resultado: 26 votos a favor, 24 en contra. Ambas normas son parte de la megarreforma de Reconstrucción Nacional impulsada por el gobierno.
El mecanismo de invariabilidad tributaria también fue visado, con 26 votos a favor, 23 en contra y una abstención. La norma establece tres tramos. Inversiones iguales o superiores a US$350 millones tendrán 20 años de estabilidad. Las de entre US$100 millones y US$350 millones, 15 años. Las de entre US$50 millones y US$100 millones, 10 años.
En otro frente, el Senado respaldó con 28 votos la exención del pago de contribuciones para mayores de 65 años. La senadora Yasna Provoste (DC) anunció reserva de constitucionalidad tras esa votación, advirtiendo que la medida podría «debilitar el Fondo Común Municipal».
También se aprobó el mecanismo de indemnización para proyectos de inversión a los que se revoque la Resolución de Calificación Ambiental. El texto obtuvo 26 votos a favor. El crédito al empleo, por su parte, logró un respaldo amplio de 44 votos a favor.
El senador Javier Macaya (UDI) defendió el proceso y fue directo: «Esta reforma no se va a medir por la cantidad de votos que recibió, sino por su impacto y resultados». El senador Iván Moreira (UDI) celebró la jornada con una lectura futbolística: «Los grandes partidos se ganan por 1-0».
Desde la oposición, el senador Juan Luis Castro (PS) reservó constitucionalidad sobre el artículo de invariabilidad y cuestionó que el núcleo tributario del proyecto se mantuviera «inmodificable». La senadora Claudia Pascual (PC) presentó reserva sobre los artículos 12 al 16 por presunta infracción constitucional.
La sesión también registró un rechazo: el artículo que permitía el traspaso de datos individualizados desde el Ministerio de Desarrollo Social a la Dirección de Presupuesto fue descartado por 25 votos a favor, 24 en contra y una abstención.
La lectura de Ágora Capital. Cuatro puntos de reducción en la tasa corporativa y dos décadas de invariabilidad para inversiones grandes son señales que el capital productivo lleva tiempo esperando. El mercado premia las reglas claras; la incertidumbre regulatoria tiene un costo real en flujo y en decisiones de largo plazo. Chile compite por inversión con economías que ya ofrecen marcos estables. El ajuste llega tarde, pero llega.
Las reservas de constitucionalidad abren un frente judicial que puede dilatar la aplicación de las normas. Ese riesgo procesal es, hoy, el principal factor de descuento sobre el optimismo que generó la sesión.
