El megaproyecto de reconstrucción y reactivación económica que impulsa el gobierno chileno dio un giro inesperado este miércoles: el Partido Por la Democracia (PPD) cerró un acuerdo puntual con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, en torno al mecanismo de invariabilidad tributaria, uno de los puntos más disputados de la iniciativa.
La fórmula negociada es escalonada. Según anunciaron la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), y los senadores PPD Loreto Carvajal y Ricardo Celis, el esquema contempla 10 años de estabilidad tributaria para inversiones de 50 millones de dólares; 15 años para proyectos de 100 millones; y 20 años para iniciativas superiores a 350 millones. A cambio, los inversionistas pagarán una prima de 1,5% adicional sobre la tasa corporativa a modo de seguro.
El acuerdo llegó tras una jornada intensa de reuniones. Núñez se reunió con los senadores PPD —entre ellos Celis, Carvajal y Ximena Órdenes— y luego almorzó con el vicepresidente del Senado, Iván Moreira (UDI), y el senador Rodolfo Carter (Ind. republicano), quienes respaldaron la propuesta. Quiroz llegó al Congreso cerca de las 17 horas y selló el entendimiento junto a Núñez y los legisladores del PPD.
El biministro del Interior y Segegob, Claudio Alvarado (UDI), también participó de las gestiones, reuniéndose con el senador Pedro Araya (PPD), cuya propuesta escrita fue el punto de partida de la negociación.
El pacto tiene un costo político inmediato: dejó fuera de juego al Partido Socialista. Su presidenta, Paulina Vodanovic, y el jefe de bancada, Juan Luis Castro, también habían conversado con el Ejecutivo sobre una fórmula alternativa a la invariabilidad. Vodanovic admitió esas conversaciones, pero precisó que «siempre fue en términos hipotéticos» y que nunca se zanjó al interior de la bancada, lo que generó un quiebre entre los senadores socialistas.
Los senadores Celis y Carvajal anunciaron que, con este pacto, desisten de recurrir al Tribunal Constitucional en el tema de invariabilidad. Sin embargo, Celis aclaró que «en el resto del articulado nos reservamos nuestro derecho a votar de modo distinto el miércoles».
Alvarado, por su parte, emplazó a los opositores a «atreverse» a aprobar normas de la megarreforma: «Es una decisión solo para valientes y espero que haya algún valiente que piense en el país más que en la política», declaró en Radio Infinita.
La lectura de Ágora Capital es directa. Un esquema de invariabilidad tributaria escalonada es exactamente el tipo de señal que el capital productivo necesita para comprometer flujos de largo plazo. La certeza jurídica no es un privilegio para grandes inversionistas: es el costo mínimo de atraer proyectos que generan empleo y base tributaria. Que el acuerdo haya requerido una maratón de reuniones y casi naufragara por cálculos de bancada dice más sobre la fragilidad del sistema político chileno que sobre los méritos del instrumento. El mercado observa. Capital busca reglas claras, y cada hora de incertidumbre legislativa tiene precio.
