El presidente Javier Milei anunció tres proyectos de ley complementarios a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central: un «grillete fiscal» permanente, una reforma del mercado de capitales y una reestructuración del mercado de seguros.
Las tres iniciativas responden, según el propio Milei, a una misma lógica de ordenamiento macroeconómico. «Estas reformas tienen una secuencia legislativa, pero están todas interconectadas; el déficit cero nos alejará del fruto venenoso del árbol prohibido que es la emisión monetaria», afirmó el mandatario, quien enmarcó el paquete en el objetivo de terminar con lo que definió como «91 años de saqueo, expropiación, impunidad, decadencia».
Grillete fiscal: déficit cero por ley
La primera medida es una regla fiscal permanente que impediría al Estado argentino votar o sostener cualquier presupuesto deficitario. Milei justificó la necesidad de anclarla en una norma y no en la voluntad política: «La historia nos enseñó que el Congreso es el gran aliado del gasto público», señaló, recordando que el año pasado el Ejecutivo debió resistir «decenas de leyes que buscaban precipitar la quiebra del Estado».
El mecanismo es escalonado. Si el resultado fiscal es deficitario durante varios meses consecutivos, el Congreso dispondrá de un plazo de semanas para restablecer el equilibrio. Si no lo hace, se activaría de forma automática un shutdown estatal: paralización de actividades no esenciales, congelamiento de gastos nuevos, suspensión de contratos y transferencias discrecionales a provincias. «El Presidente, el Vicepresidente, los senadores, los diputados, los ministros, secretarios y subsecretarios no cobrarán un solo peso de sueldo», precisó Milei. Jubilaciones, pensiones, asignaciones, seguro de desempleo, salud, seguridad y defensa quedarían expresamente exceptuados.
Milei adelantó que buscará extender el esquema a las provincias una vez aprobada la ley nacional.
Mercado de capitales: correr al Estado del medio
El segundo eje apunta a profundizar el sistema financiero mediante dos proyectos de liberalización. El diagnóstico oficial es directo: «Las políticas de las últimas décadas empujaron a los argentinos a sacar sus ahorros del sistema en defensa propia y con eso frenaron la inversión», sostuvo el Presidente.
La reforma permitirá la emisión de bonos corporativos en moneda extranjera, unidades de valor u otras unidades de medida, y desbloqueará el financiamiento colectivo, un instrumento que, según Milei, «una ley que nadie pidió llenó de requisitos y destruyó» durante 15 años. La premisa declarada: «correr al Estado del medio y dejar que el ahorro fluya hacia quien quiere producir».
Seguros: fin de la autorización previa
La tercera reforma apunta al mercado asegurador. El proyecto eliminaría la autorización previa del regulador para el diseño y la oferta de nuevos productos, trasladando al sector privado la cobertura de riesgos que hoy recae, por defecto, en el aparato estatal.
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El mercado ya votó durante la gestión Milei: la estabilización fiscal fue condición necesaria para que el riesgo país cediera y el crédito privado comenzara a recuperarse. El grillete fiscal convierte ese logro en arquitectura institucional, no en promesa de campaña. Si el Congreso aprueba las tres iniciativas, Argentina habrá dado el salto cualitativo que distingue un ajuste coyuntural de una reforma estructural: reglas que no dependen del humor político de turno.
Lo que está en juego es simple: o el ahorro de los argentinos financia fábricas y maquinaria, o sigue financiando el déficit del Estado. Milei eligió el primer camino y ahora busca que la ley lo haga irreversible.
